美国

美国公民及移民服务局 (“USCIS”)是监管美国移民申请的政府机构。

USCIS管理EB-5移民投资者计画，是裁决I-526申请表的主管当局。

I-526申请表是希望通过EB-5移民投资者计画移民至美国的投资者用于提交申请的表格的名称。

I-526表格包含EB-5投资和投资者所投资的专案的所有详情。

I-526批准意味着USCIS已审查和批准了投资者的EB-5申请。

I-829申请表是用于提交持有有条件绿卡的经批准EB-5投资者之申请的表格名称。

在有条件绿卡出具日期满两年之前，投资者必须提交I-829申请表，以取消其永久居民身份的条件。

为了取消此类条件，投资者应该证明其EB-5投资已在EB-5专案创造了10份全日制工作。

I-829批准意味着USCIS已审查和批准了投资者的取消条件申请。

地区中心 (“RC”) 是一个公共或私人经济单位，可促进经济增长，提高地区生产力，提供就业机会和增加国内资本投资。

地区中心由USCIS指定。

如果地区中心不再促进美国的经济增长，USCIS有权终止地区中心。截止至2018年9月10日，美国有886个指定的地区中心。

目標就業區 (“TEA”) 的定義是農村地區或失業率高於國家平均就業率至少150%的地區。

國土安全部 (“DHS”) 是負責將地理區域指定為TEA的機構。

將 EB-5 項目設在 TEA 可以減少 EB-5 的最低投資額。

在TEA 中，EB-5 的最低投資是 800,000 美元，而不是 1,050,000 美元，這是 EB-5 的標準金額。

选择EB-5专案需要严格的尽职调查阶段，从而仔细评估以下内容：

• 投资总额 对 EB-5投资总额；
• 与项目建设有关的费用和成本；
• 财务预测和专案经济分析；
• EB-5提升所需的EB-5投资者数量 对 提供就业机会的计算和缓冲；
• 投资持有期和退出策略（偿还EB-5投资和利息）；
• USCIS I-924批准（地区中心的指定）和现有的I-526批准；
• EB-5投资者的原籍国（即来自中国大陆、越南和其他国家超过配额的投资者的积压和退步）；
• 专案现场访问和与专案代表的会议。

EB-5投资的资金来源 (“SOF”) 是I-526申请表的关键部分。证明投资者的资金来源需要对投资者的资产进行全面审查和了解。

• 这将需要特别分析：
• 工资、奖金收入；
• 房地产租金收入；
• 客户持有的股份、业务（公司、家族）利润和分配的股利;
• 资产转让，例如房地产交易、股权、股票；
• 贷款和抵押；
• 亲属赠予；
• 保险和津贴。

直接投资：

直接投资（换句话说，不是通过地区中心）要求投资者控制和管理EB-5专案。

作为专案管理要求的一部分，投资者将负责为合格的美国工作者创造10份全职直接工作。

在这种情况下，这是一种积极投资。

地区中心：

如果客户通过地区中心投资，其无需参与管理，因为地区中心将管理专案。在这种情况下，这是一种被动投资。

从移民的角度来看，投资者只要满足提供就业机会的要求就能得到保护。

如果该专案为美国工作者创造了10份全职工作，投资者可以取消其绿卡规定的条件并获得在美国终身生活、工作和学习的权利。

从商业角度来看，如果专案破产，投资者将无法收回EB-5投资。

这就是HLG不同意为自行选择EB-5专案的客户提交I-526申请表的原因。

HLG将协助客户处理其I-526申请表，条件是客户投资的专案是HLG已进行上文问题6中所述的尽职调查阶段的专案。

成功的I-526申请者在持有有条件绿卡的同时，将拥有与永久居民（无条件绿卡持有者）相同的权利。

但是有条件绿卡的有效期只有2年。I-829申请表允许投资者获得无条件绿卡和在美国终身生活、工作和学习的权利。

虽然绿卡持有者和美国公民都有在美国无限期生活、学习和工作的权利，这2种身份之间的一些区别如下：

• 绿卡不提供在美国境外自由出行；
• 为了成为公民，绿卡持有者必须在美国居住5年，然后才有权通过入籍申请公民身份；
• 绿卡持有者不被允许投票和参加美国选举；
• 美国公民可在美国境外无限期居住，但绿卡持有者必须申请再次入境许可；
• 美国公民可担保直系亲属或家庭成员，例如父母、婚生子女和兄弟姐妹；
• 永久居民如果犯罪可能会丧失其移民身份。

绿卡持有者可申请再次入境许可，从而获得每年在美国境外居留6个月以上的权利。

任何年满21岁或以上的人士可成为主要申请人 (“PA”)。

对于已婚夫妇，将根据计画在美国居留更长时间并且其大部分时间都在美国居留的配偶选择主要申请人。

如果配偶之一需要在美国和其原籍国之间往返，HLG建议其作为受抚养的配偶。

是。在这种情况下，证明收养和监护该子女的档必须作为I-526申请表的证明档提交。

不能。只有美国公民有权为其父母提交担保申请。